广州出台节约用水管理办法多个行业应当优先使用再生水

  打开水龙头，自来水会自动流出来，便利的用水虽然改善了生活条件，但公众切勿因用水便利而随意浪费。羊城晚报全媒体记者2月13日从广州市水务局获悉，《广州市节约用水管理办法》（以下简称“管理办法”）已经在近日正式印发，并在广州市人民政府官网发布。管理办法将在保障居民正常用水的前提下，推动社会公众及各行各业参与节约用水工作。根据管理办法要求，多个行业需优先使用经生活垃圾污水净化处理后的再生水，减少直接取用自来水。

  据悉，管理办法包括总则、用水管理、节水措施、保障与激励、法律责任、附则六个章节八十条。将用水管理章节细分为水资源刚性约束、计划用水、水平衡测试、建设项目节水设施“三同时”四个小节。管理办法还将节约用水措施，细分为农业农村节水、工业节水、城镇节水、非常规水源利用四个小节。为鼓励社会公众及各行各业节约用水，管理办法还设置了节约用水保障措施及激发鼓励措施等章节。

  根据管理办法，广州在保障居民正常用水的同时，对使用公共供水管网供水且用水量达到国家、广东省规定规模的非居民用水单位实行计划用水管理和超定额（超计划）累进加价。管理办法要求区水行政主任部门每半年或者一年向非居民用水单位下达一次月度用水计划，非居民用水单位则应当在每年12月31日前向区水行政主任部门提出下一年度的用水计划建议。当非居民用户的实际用水量超过用水计划时，区水行政主任部门将向非居民用水单位发出超计划用水通知。超计划用水所产生的超计划加价收费收入，将缴入财政专户，专项用于本级政府节水管理、节水科研工作和用水计量设施建设等。上述方法不仅鼓励非居民用水单位按计划用水，并且让超计划用水所产生的费用收入用于节约用水工作。

  非居民用水单位确实有大量用水需求，该怎么办？管理办法引导有条件的非居民用水单位使用非常规水源，减少直接取用自来水。管理办法要求，广州市及各区人民政府有关部门应当推进再生水、雨水、海水等非常规水源的开发利用，将非常规水源纳入水资源统一配置。

  据悉，广州不少生活垃圾污水处理厂，已经具备将生活垃圾污水净化处理达到一定标准后，加工成再生水供各行各业进行非饮用水用途；一些高耗水行业，已经使用再生水。管理办法要求，园林绿化、环境卫生、建筑施工以及生态景观等用水，火电、石化、钢铁、造纸、印染、垃圾焚烧等项目和工业集聚区等新建、改建、扩建项目的冷却用水、洗涤用水、工艺用水等工业生产用水，公共区域、居住小区和单位内部的绿化、景观等用水，降尘、道路清扫、车辆冲洗等其他市政杂用水，应当优先使用符合规定标准要求的再生水。对于上述应当优先使用但未使用再生水的行业或单位，管理办法要求相关单位应核减其下一年度的常规水源计划用水指标；其中火电、石化、钢铁、造纸、印染、垃圾焚烧等项目和工业集聚区等新建、改建、扩建项目的冷却用水、洗涤用水、工艺用水等工业生产用水如未使用再生水，相关审批部门不得批准新增取水许可。

  为便利社会公众及各行各业取用再生水，管理办法要求新建、改建、扩建的污水处理厂（净水厂、再生水厂），有条件的应当配套建设再生水利用系统。再生水供水单位理应当保证供水水质、水压符合国家和行业的有关标准，不得擅自间断供水或者停止供水。再生水价格由再生水供水单位和用户按照优质优价的原则自主协商定价，按实际用水量直接向再生水用户收取。

  广州市水务局解读表示，该管理办法为广州市节约用水领域第一部系统性、综合性、全面性的规范性文件，落实了国家“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和国家《节约用水条例》，顺应新时代水利发展需求，推进各行业、各领域节水，对全面系统推进节约用水、提升水资源利用水平具备极其重大意义。

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